在《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会(COP-26)期间,印度做出了一系列碳排放承诺,在此背景之下,印度政府于2022年8月通过了《2022年节能修正案》 The Energy Conservation (Amendment) Act, 2022,该法案修正了2001年《能源保护法》Energy Conservation Act, 2001,授权中央政府制定碳信用交易计划、规定能源消耗标准,并且可以要求指定行业满足非化石能源的最低消费比例,主要是一些能源密集型行业,例如采矿、钢铁、水泥、纺织、石化等行业,此外包括铁路运输部门以及商业建筑项目,如果不履行使用非化石能源的义务,相关方将会被处以最高100万卢比的罚款,此外,超过规定标准的能源消耗,还将被处以该部分石油当量价格的两倍罚款。因此该法案的落地实施,将会对能源密集型行业的投资产生较大的影响。
在碳信用交易(carbon credit trading)方面,根据该法案,电力部门是监管该计划的中心部门,电力部下属的能源效率局将作为该计划的执行机构,但该法案尚未明确监管碳信用市场的机构。
值得一提的是,印度政府虽然提出了碳信用交易市场的计划,但在欧盟对非绿色钢材开征碳税的压力之下,印度政府官员也明确表示禁止碳信用额的出口作为应对措施,基于碳信用额的金融和政策属性,我国在未来也可能会对碳信用交易作出一定的约束。
来源:https://prsindia.org/billtrack/the-energy-conservation-amendment-bill-2022