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    世界杯之下的互联网博彩
    时间:2023-01-20 10:18  来源:海外投资律师网  作者:秦培嘉  浏览:

    最近世界杯举办得如火如荼,身边人都或看或讨论,或喝彩或吐槽。每次世界杯都使中国互联网异常火爆,广泛的参与度让每届世界杯的受众都在变多。各家媒体和平台为了争夺这一“顶流”的流量及变现,真是各显神通,采取了种种手段增加世界杯的娱乐性,放大人们的参与感,让世界杯真正成为了世界顶级赛事与狂欢盛宴。

    就娱乐性而言,赌球这一活动在其中可谓是大放异彩,不管是爱球的还是仅想娱乐的,有愿意小赌怡情的,有愿意大赌心跳的,都愿意投入金钱给本就具备对抗性的娱乐赛事再增加一些刺激性。再者,在足球世界中,博彩与球迷之间存在天然的联系,因为球迷往往很看重比赛的胜负,如通过互联网就可以方便地买彩票,更便利了大家的参与。而公司亦从中盈利,通过博彩行为吸引流量增加知名度,也创造了收益。但这其中涉及互联网合规的问题或许会被忽略。

    正巧看到光明日报今日发了一篇文章《世界杯开赛 请选正规渠道购彩》,内有提及体育赛事多的年份,往往也是非法彩票猖獗之年。而非法博彩这一行为在互联网的传播下更是屡禁不止。需注意的是,互联网销售彩票,应当按规定经民政部或者国家体育总局审核同意,由彩票发行机构向财政部提出申请。未经财政部批准,任何单位不得开展互联网销售彩票业务。而目前,我国尚未批准任何机构通过互联网销售彩票。也就是说,目前我国出现的任何互联网彩票销售均为违法。

    互联网发展速度一日千里,而法律及企业的合规架构能否跟上技术发展也是个值得令人关注的问题。这一因素若涉及到跨境,则会有更多的问题。

    就比如上述的互联网博彩行为,在中国被明令禁止,然而在印度,在线赌博市场异常火爆。2021年印度的在线赌博市场份额增长速度超过部分欧洲和亚洲国家。疫情也给印度在线赌博业添加了催化剂,印度为了遏制疫情蔓延,同样实施了封城政策,而在封锁期间人们对游戏以及娱乐的需求急剧增长,而游戏中往往也含有博彩内容,正如世界杯一样,给娱乐活动增加了刺激性。而此前印度大多数邦此前并没有法律实际上定义网上博彩是非法活动。因此,似乎在印度大部分地区进行网上博彩并不违反任何法律。但是,根据印度1867年的《公共赌博法》,在印度经营赌场又是违法的,所以实质上不能在印度开设博彩公司。但很多互联网企业为印度这一巨大的博彩市场,会“钻空子”在离岸地点为印度提供线上博彩。

    若因此认为在印度线上经营博彩很安全,就贸然踏足该领域,就会引发风险。我们今年业务过程中其实遇到很多在印投资的互联网企业,就因被怀疑与赌博网站或有关联而被稽查及冻结账户,导致企业花费大量的时间、精力及金钱来解决。还有许多互联网企业,因其游戏中有下注或类似环节而被认定为赌博,而导致此类游戏和网站被网络安全部门喊停。且基于印度近年来对中国的敌视态度,更是有警方仅因一些莫须有的联系,就认定正规经营的互联网企业与赌博存在联系,从而导致企业持续受到调查。

    此外,印度政府也意识到在线赌博的广泛和火爆之余带来的不可控性,现在越来越多邦也出台相应法律对线上与线下博彩进行了规制。比如,泰米尔纳德邦近年有多人因在线赌博导致的巨额债务而自杀,故该邦内阁颁布了一项法令,以阻止在线赌博。当然,此项法规是否确定生效还存疑,因为该邦去年就曾出台过禁止棋牌类等在线博彩游戏的法案(《2021年泰米尔纳德邦游戏和警察法(修订)法案》),但被马德拉斯高等法院否决。此后,印度卡纳塔克邦立法机关通过了禁止该州在线游戏的法案《喀拉拉邦博彩法》以规制在线博彩,但也被喀拉拉邦高等法院撤销。因此,虽然印度有决心想要整改线上博彩,但因庞大的市场需求,此类法令的效力还有待考证。但至少,印度政府的态度是很明显的,想要对线上游戏及博彩进行进一步规制。如印度中央邦内政部长Narottam Mishra在近日,即11月20日宣布该邦将禁止网络游戏。

    因此,兰迪建议互联网企业在出海时要注意当地法律对该产品的定性以及规制,预先做好合规指引及风险评估,关注法律最新发展和政府动态,以免引发不必要的制裁及损失。


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